Рішення американців призупинити фінансування проєктів для багатьох вітчизняних організацій, які отримували гранти, стало холодним душем. Як показав аналіз отримувачів допомоги, справжнім шоком воно є для державних органів. Яких саме? Про це пише epravda.com.ua.
Перші реакції на розпорядження нового державного секретаря США Марка Рубіо про призупинення надання допомоги іншим країнам у вузькому колі українського експертного середовища мали песимістичний, але стриманий характер.
Виступати з різкою критикою рішення ставленика Дональда Трампа особливо ніхто не наважувався з двох причин. По-перше, призупинення допомоги не стосувалось військової компоненти. А це для України – пріоритет.
По-друге, як вже зазначалось, мова йде не про повне припинення, а лише тимчасове призупинення допомоги. Тобто, в розумінні багатьох через три місяці фінансування відновиться. Треба лише потерпіти.
Третьою причиною стриманості могла б стати та обставина, що згадане розпорядження Рубіо стосується не всіх програм допомоги, а лише тих, які надаються іншим країнам Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). На нього припадає реалізація в Україні чотирьох десятків проєктів з поміж понад сотні, які реалізуються в нашій державі за кошти американських платників податків.
Ви досі не підписані на телеграм-канал Літгазети? Натисніть, щоб підписатися! Посилання на канал
На те, аби оцінити масштаби останнього фактора, знадобилось кілька днів. З 27 січня в соціальних мережах почали з’являтись заклики про допомогу через втрату “80% фінансування”. А хтось демонстрував результати, яких вдалось досягти завдяки отриманим від USAID грантам.
Важливий момент. У всій цій історії жодної офіційної позиції не було від головного реципієнта грантової допомоги – держави, в особі різних, переважно урядових, інституцій. Виявляється, вони були отримувачами фінансування, від якого багато в чому залежить не тільки їхня робота, але й важливі гуманітарні проєкти для громадян.
Схоже, вплив рішення американців на українські органи влади донесли до найвищого рівня. Президент Володимир Зеленський 28 січня доручив проаналізувати гуманітарні програми, які фінансувало USAID і частково покрити їх з державного бюджету.
Які саме програми реалізовувало в Україні Агентством США з міжнародного розвитку, скільки коштів витратили на це, і, власне, хто їх отримав?
ЯКУ ДОПОМОГУ НАДАЮТЬ УКРАЇНІ ЧЕРЕЗ USAID
USAID створили у 1960-х роках для обʼєднання декількох різних програм американської міжнародної допомоги “під одним дахом”. З Україною організація співпрацює з 1992 року, надаючи фінансування на найрізноманітніші проєкти – від забезпечення протидії поширенню ВІЛ до підтримки незалежних медіа.
Після початку великої війни USAID надає Україні гуманітарну допомогу, а також сприяє відбудові енергетичної інфраструктури.
У 2024 році Україна отримала через програми USAID 6,05 млрд дол., включаючи 3,9 млрд дол. прямої бюджетної допомоги – гранту, який на безповоротних умовах надійшов у держбюджет для фінансування невійськових видатків.
Не враховуючи гранту до держбюджету, найбільший обсяг фінансування USAID пішов на програми економічного розвитку (1,05 млрд дол.), гуманітарну допомогу (580 млн дол.) та на фінансування програм сприяння демократії та захисту прав людини (340 млн дол.).
Проєкти, в межах яких виділяється фінансування USAID, є довгостроковими. Реалізація деяких з них розтягується на десятиліття, а надходження коштів в їхніх межах розраховане щонайпізніше до 2029 року.
За даними Секретаріату Кабінету міністрів та сайту USAID, на 31 грудня 2024 року в Україні діяли 39 програм USAID, загальний бюджет яких становив 4,28 млрд дол.
Усі чинні програми USAID поділені на 5 ключових напрямків:
- Демократія, права людини та врядування (1,09 млрд дол.);
- Економічний розвиток (1,15 млрд дол.);
- Критична інфраструктура (1,4 млрд дол.);
- Охорона здоров’я (381,8 млн дол.);
- Перехідний період та гуманітарна допомога (252 млн дол.).
За першим ключовим напрямком у рамках проєкту «Медійна програма в Україні» кошти отримували:
- Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення;
- АТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України»;
- ВГО «Комісія з журналістської етики»;
- ГО «Інтерньюз-Україна»;
- ГО «Детектор медіа»;
- ГО «Інститут Масової Інформації»;
- ГО «Українська правда»;
- ГО «Громадське телебачення»;
- ГО «Громадське радіо»;
- ГО «Слідство.Інфо»;
- ТОВ «ЗН УА»;
- ТОВ «ІА «Лігабізнесінформ»;
- ТОВ «Бабель»;
- ТОВ «Голдберрі»;
- ТОВ «Захід.нет»;
- ГО «Українер»;
- ГО «Ґвара медіа»;
- ГО «Агенція розвитку локальних медіа «АБО»;
- ГО «Національна асоціація медіа»;
- ГО «Асоціація вільних журналістів»;
- Асоціація «Незалежні Регіональні Видавці України»;
- ГО «Фонд розвитку ЗМІ»;
- ГО «Миколаївський центр журналістських розслідувань»;
- ГО «Львівська група»;
- ТОВ «ВД «Медіа-ДК»;
- ГО «Бахмутська фортеця»;
- ГО «Має сенс»;
- ГО «Агенція журналістських розслідувань «Четверта влада»;
- ГО «Звільнення Криму»;
- Міжнародний благодійний фонд «Академія української преси»;
- ГО «Інститут демократії ім. Пилипа Орлика»;
- ГО Херсонська обласна агенція громадської журналістики «МІСТ»;
- ГО «Центр публічних розслідувань»;
- ГО «Харківський прес-клуб ринкових реформ»;
- ГО «Інститут розвитку регіональної преси»;
- ГО «Тернопільський прес-клуб»;
- ГО «ТОМ 14»;
- ГО «ДП-Україна»,
- ГО «Інститут політичної інформації»;
- ГО «Волинський прес-клуб»;
- ГО «Фундація Суспільність»;
- ГО «Інформаційний прес-центр»;
- ГО «Центр демократії та верховенства права»;
- ГО «Українське Телебачення Торонто»;
- ГО «Центр журналістських розслідувань «Сила правди»;
- ТОВ «К&К»;
- ТОВ «Радіостанція «Великий Луг»;
- ТОВ «Слобідський край»;
- ГО «Центр аналітики і розслідувань»;
- БО «Фонд милосердя та здоров’я»;
- ГО «СІД Медіа Груп»;
- ГО «Українська медійна ініціатива»;
- ГО «Медіапорт 20»;
- ГО «Трибун»;
- ГО «Медіа-Погляд»;
- ТОВ «Укр Інформ Плюс»;
- ТОВ «Громадсько-політичний портал «Акцент»;
- ГО «Центр Медіарозслідувань «Прозоро»;
- ТОВ «Трибуна Діджитал»;
- ПП «Николаевские новости»;
- ГО «ЗМІ-НИ Кривий ріг»;
- ГО «Центр сприяння інформаційним технологіям ім. Стіва Джобса»;
- ГО «Інститут центральноєвропейської стратегії»;
- ГО «Інститут успішного міста»;
- ГО «Центр досліджень соціальних перспектив Донбасу»;
- ГО «Разом до громадянського суспільства»;
- ГО «Фронтир»;
- ТОВ «ІА «Біляївка.Інфо»;
- ГО «Черкаська інформаційна агенція 18000»;
- ТОВ «Видавництво «Є»;
- ГО «Харківський кризовий інфоцентр»;
- ТОВ «Служба мобільних новин»;
- ТОВ «ЧМГ»;
- ТОВ «Краматорськ пост»;
- Одеська обласна організація ВГО «Комітет виборців України»;
- ГО «Світлина»;
- ТОВ «Телерадіокомпанія «ТВА»;
- ТОВ «Медіа-центр «Наше слово»;
- ГО «Нова громадянська ініціатива»;
- ГО «Фонд сталих медіа»;
- ГО «Куст»;
- ТОВ «Інтегро групп»;
- ГО «Сєвєродонецьк онлайн»;
- ГО «Криголам»;
- ГО «Медіа спільнота Запоріжжя»;
- ГО «Ми — Репортери»;
- ГО «Центр гармонійного розвитку особистості «Велет»;
- ГО «Вінницький прес-клуб»;
- ПП «Україна молода»;
- ГО «Соціальна взаємодія»;
- ГО «Східний варіант»;
- ГО «Ужгородський прес-клуб»;
- ГО «Хмарочос»;
- ГО «Едюкейшнал ера»;
- ГО «Міжнародний культурно-просвітницький проєкт «Аналізуй.ЮА»;
- ГО «Платформа прав людини»;
- ГО «(Не)причетні»;
- ГО «Лабораторія цифрової безпеки»;
- ТОВ «Українська прес-група»;
- Чернігівська міська молодіжна ГО «Освітній центр «Ініціатива»;
- ГО «Кримський центр ділового та культурного співробітництва «Український дім»;
- ГО «Медіагрупа «Накипіло.Радіо»;
- ГО «Центр інформації про права людини»;
- ПП «Городоцький районний телерадіопресцентр»;
- ГО «Агенція медійних рішень»;
- ТОВ «Вісник Куп’янщини»;
- ТОВ «Медіа-центр «Білопільщина».
Крім того, в рамках проєкту «Трансформація комунікацій» кошти, серед інших, отримували такі організації:
- Міністерство культури та стратегічних комунікацій;
- інформагентство Укрінформ;
- ТОВ «Інформаційне агентство «Медіа ресурси менеджмент»;
- ТОВ «Прокіно»;
- ТОВ «Укркіно»;
- ГО «Твоє місто Львів»;
- ТОВ «Основа Фільм Продакшн»;
- ТОВ «Космос Едженсі»;
- ТОВ «Віжн продакшн»;
- ТОВ «Солар медіа інтертеймент»;
- ГО «Східний варіант»;
- Державна установа «Український інститут»;
- ГО «Про.Мова Фронтир»;
- ТОВ «435 Філмс».